हिमाचल: लॉटरी पुनरुद्धार बड़े खिलाड़ियों को आकर्षित करने में विफल रहा

Himachal हिमाचल प्रदेश सरकार का लगभग तीन दशकों के बाद लॉटरी कारोबार को फिर से शुरू करने का बहुचर्चित प्लान शुरू में ही अटक गया है, क्योंकि स्थापित लॉटरी ऑपरेटरों से टेंडर के लिए अच्छी प्रतिक्रिया नहीं मिली। 14 सितंबर की समय-सीमा तक बहुत कम बोलियां मिलने के कारण, वित्त विभाग ने बोलियां जमा करने की आखिरी तारीख दो हफ़्ते और बढ़ाकर 28 सितंबर कर दी है। लॉटरी निदेशालय ने राज्य में लॉटरी चलाने के लिए निजी कंपनियों को आमंत्रित करते हुए राष्ट्रीय ई-टेंडर जारी किए थे। हालांकि, अधिकारियों ने कहा कि देश भर की अनुभवी कंपनियों से प्रतिक्रिया ठंडी रही, जिसके कारण सरकार को संभावित बोलीदाताओं को और समय देना पड़ा।

सरकार को उम्मीद है कि समय बढ़ाने से और कंपनियां भाग लेने के लिए प्रोत्साहित होंगी। हालांकि, अगर प्रतिक्रिया खराब रहती है, तो अधिकारियों ने संकेत दिया है कि कुछ पात्रता और वित्तीय शर्तों में ढील देनी पड़ सकती है। माना जा रहा है कि बोली लगाने की कड़ी शर्तें मुख्य बाधा हैं। संभावित बोलीदाता की न्यूनतम नेट वर्थ 50 करोड़ रुपये होनी चाहिए और उसे 30 करोड़ रुपये की बैंक गारंटी देनी होगी। लाइसेंस शुल्क में सालाना 5 प्रतिशत की वृद्धि होगी, जबकि ऑपरेटर को राज्य को न्यूनतम 6 करोड़ रुपये के राजस्व हिस्से की गारंटी देनी होगी।

एक और शर्त जो कई कंपनियों को दूर रख सकती है, वह यह है कि बोलीदाता के पास किसी अन्य राज्य में लॉटरी चलाने का कम से कम दो साल का अनुभव होना चाहिए। टेंडर में भुगतान में देरी होने पर 12 प्रतिशत ब्याज के साथ जुर्माना लगाने का भी प्रावधान है। नकदी की कमी से जूझ रही राज्य सरकार राजस्व बढ़ाने के लिए लॉटरी योजना पर काफी भरोसा कर रही है, और इस कारोबार से सालाना लगभग 100 करोड़ रुपये की कमाई का अनुमान है। राजस्व को अधिकतम करने के लिए ऑनलाइन और पारंपरिक पेपर लॉटरी दोनों शुरू करने का प्रस्ताव है।

पुनरुद्धार योजना को औपचारिक रूप से 4 मई, 2026 को ट्रेजरी, अकाउंट्स और लॉटरी निदेशालय के निदेशक द्वारा जारी 18-पृष्ठ की अधिसूचना के साथ शुरू किया गया था, जिसमें हिमाचल प्रदेश राज्य लॉटरी (विनियमन) नियम, 2026 को अधिसूचित किया गया था। लॉटरी प्रणाली लॉटरी (विनियमन) अधिनियम, 1988 के तहत काम करेगी। इससे पहले, 19 फरवरी को, राज्य कैबिनेट ने राज्य लॉटरी (विनियमन) नियम, 2026 का मसौदा तैयार करने और टेंडर दस्तावेज तैयार करने के लिए एक उप-समिति का गठन किया था, जिसका शुरुआती लक्ष्य अप्रैल तक लॉटरी को फिर से शुरू करना था। हालांकि, इस प्रक्रिया में देरी हुई। हिमाचल ने 1998 में अपनी लॉटरी पर रोक लगा दी थी, लेकिन असम, सिक्किम और मणिपुर जैसे दूसरे राज्यों की लॉटरी राज्य में बिकती रहीं। बाद में 2004 में उनकी बिक्री पर भी रोक लगा दी गई।

राज्य पर बढ़ते आर्थिक दबाव को देखते हुए, कैबिनेट ने 31 जुलाई, 2025 को लॉटरी सिस्टम को फिर से शुरू करने के प्रस्ताव को मंज़ूरी दे दी। हालांकि, बीजेपी ने इस कदम का कड़ा विरोध किया। सरकार की कमाई की उम्मीदें कुछ हद तक दूसरे राज्यों के प्रदर्शन पर आधारित हैं। वित्त विभाग की एक प्रेजेंटेशन के अनुसार, केरल ने एक साल में लॉटरी से 13,582 करोड़ रुपये से ज़्यादा कमाए, जबकि पंजाब ने 235 करोड़ रुपये कमाए और सिक्किम ने, छोटा राज्य होने के बावजूद, लगभग 30 करोड़ रुपये कमाए। हालांकि, पहले चरण में बोली लगाने वालों को आकर्षित न कर पाने के कारण इस बात पर सवाल उठने लगे हैं कि क्या हिमाचल का प्रस्तावित लॉटरी मॉडल प्राइवेट ऑपरेटरों के लिए आर्थिक रूप से काफ़ी आकर्षक बनाया गया है।